“目前看來，第二批核準(zhǔn)的項目多是前期工作扎實、并網(wǎng)條件和其他建設(shè)條件也比較好的項目。”中水顧問集團(tuán)主任工程師郭雁珩表示，“此次從規(guī)模上看確實比第一批減少了1000多萬千瓦，但在布局上更加優(yōu)化，更加注重風(fēng)電發(fā)展的有效性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。”
進(jìn)入“十二五”以來，我國風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型期。截至目前，“十二五”兩批風(fēng)電項目核準(zhǔn)超過4500萬千瓦。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，政策收緊導(dǎo)致風(fēng)電發(fā)展速度放緩其實是一個偽命題，事實上，我國的風(fēng)電發(fā)展速度并沒有放緩，而是更加穩(wěn)健了。
有這樣一組數(shù)據(jù)非常具有說明力：2009年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為1700萬千瓦；2010年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為3100萬千瓦，同比增加1400萬千瓦；2011年年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為4700萬千瓦，同比增加1600萬千瓦。“近兩年風(fēng)電并網(wǎng)容量每年大幅度增加，說明我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局更加優(yōu)化，結(jié)構(gòu)更加合理、更加科學(xué)。”郭雁珩說。
有關(guān)人士表示，這次核準(zhǔn)的項目，不僅考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，更加注重地方的消納能力，是綜合考慮資源條件和市場消納能力的結(jié)果。具體到此次核準(zhǔn)項目的省份來看，單個省份超過100萬千瓦的有河北(124萬千瓦)、山西(139萬千瓦)、遼寧(101萬千瓦)、山東(147萬千瓦)、云南(136萬千瓦)，陜西、廣東等省也有將近100萬千瓦，而此前的風(fēng)電開發(fā)大戶新疆、內(nèi)蒙、甘肅、寧夏、吉林、黑龍江六省(區(qū))的核準(zhǔn)計劃還有待進(jìn)一步研究。
國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華博士也表示:“從第二批核準(zhǔn)分布情況看，傳統(tǒng)的‘三北’地區(qū)項目的比例減少，風(fēng)電開發(fā)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的電網(wǎng)受端地區(qū)，鼓勵發(fā)展分布式，這是一個好現(xiàn)象，說明國家開始考慮風(fēng)電消納格局，向最終解決風(fēng)電消納問題的路上又邁進(jìn)了一大步。”
另外值得一提的是，此次下發(fā)文件中的附件三，是促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)消納示范項目計劃安排，總計100萬千瓦，包括內(nèi)蒙古、吉林、新疆、甘肅四個省在內(nèi)的11個項目。示范的內(nèi)容包括風(fēng)儲一體化、風(fēng)電供熱、跨省電網(wǎng)消納、風(fēng)火聯(lián)調(diào)示范、風(fēng)電與燃?xì)鈾C(jī)組聯(lián)調(diào)示范、風(fēng)光互補、風(fēng)電與高載能負(fù)荷聯(lián)合運行等示范項目。
一位受訪的業(yè)內(nèi)專家表示，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，市場消納是關(guān)鍵。這份通知除了繼續(xù)要求“電網(wǎng)企業(yè)要積極配合開展列入核準(zhǔn)計劃風(fēng)電項目的配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作，加快落實電網(wǎng)接入條件和消納市場，確保項目建設(shè)與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行”外，明確提出了“鼓勵風(fēng)電開發(fā)企業(yè)開展探索新的送出和消納方式的示范工作”，“項目建成后應(yīng)及時開展相關(guān)的評估工作，總結(jié)示范的效果和經(jīng)驗”。這也顯示了國家能源局力促解決風(fēng)電消納難題，探討風(fēng)電消納除并網(wǎng)外的其他有效路徑，是我國風(fēng)電發(fā)展過程中的一個創(chuàng)新舉措。
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