工信部：2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩

2月21日，工信部網(wǎng)站公布2013年建材工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及2014年發(fā)展預(yù)測及工作重點(diǎn)，其中，工信部預(yù)測2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩。

2014年，工信部將狠抓化解過剩產(chǎn)能和發(fā)展綠色建材兩大工程，以化解過剩產(chǎn)能為結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點(diǎn)，把發(fā)展綠色建材作為轉(zhuǎn)型升級(jí)總抓手，統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等三大板塊，“三位一體”協(xié)同發(fā)展，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)手段，更好發(fā)展政府作用，推進(jìn)節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色建材等五項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，以發(fā)展化過剩、以發(fā)展促轉(zhuǎn)型、以發(fā)展帶升級(jí)。

2014年建材工業(yè)發(fā)展預(yù)測

2014年，建材工業(yè)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造著巨大需求，但傳統(tǒng)大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過剩也制約著質(zhì)量效益提升，資源、能源和環(huán)境等硬約束也迫使行業(yè)加快創(chuàng)新能力發(fā)展。預(yù)計(jì)行業(yè)運(yùn)行將保持10%左右的中速增長態(tài)勢：一是主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。預(yù)計(jì)2014年水泥產(chǎn)量增速將明顯放緩。二是傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾得以舒緩，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步改善。預(yù)計(jì)2014主營業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤總額繼續(xù)保持不低于10％的增速。三是節(jié)能減排和新興產(chǎn)業(yè)技改投資占比將明顯提高。預(yù)計(jì)2014年完成投資增速進(jìn)一步放緩，但投資保壓取向更加明晰。

2014年，行業(yè)發(fā)展也應(yīng)著力解決好兩個(gè)問題：一是業(yè)內(nèi)對轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)仍存有差異。二是研發(fā)投入很低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，節(jié)能減排和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。

2014年行業(yè)工作重點(diǎn)

2014年，建材工業(yè)將牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”這一總基調(diào)，堅(jiān)持用發(fā)展去解決發(fā)展中的問題，狠抓化解過剩產(chǎn)能和發(fā)展綠色建材兩大工程，以化解過剩產(chǎn)能為結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點(diǎn)，把發(fā)展綠色建材作為轉(zhuǎn)型升級(jí)總抓手，統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等三大板塊，“三位一體”協(xié)同發(fā)展，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)手段，更好發(fā)展政府作用，推進(jìn)節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色建材等五項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，以發(fā)展化過剩、以發(fā)展促轉(zhuǎn)型、以發(fā)展帶升級(jí)。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。強(qiáng)化供給側(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解運(yùn)行中的重大問題和敏感問題，既反不正當(dāng)競爭也反壟斷，維護(hù)公平市場環(huán)境，支持行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)骨干企業(yè)增強(qiáng)責(zé)任關(guān)懷，促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）著力化解水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。堅(jiān)決貫徹中央部署，統(tǒng)籌防治大氣污染，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能擴(kuò)張，清理整頓違規(guī)產(chǎn)能，跟蹤監(jiān)測產(chǎn)能狀況，大力淘汰落后，強(qiáng)化節(jié)能減排，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，推進(jìn)協(xié)同處置，舒緩過剩矛盾壓力。

（三）加快發(fā)展綠色建材。聯(lián)合有關(guān)部門做好綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，發(fā)布綠色建材推廣和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)綠色建材評價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法和綠色建材產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)要求，強(qiáng)化綠色消費(fèi)理念，激活綠色消費(fèi)潛力,擴(kuò)大綠色建材需求，引導(dǎo)建設(shè)綠色建材特色園區(qū)，壯大綠色建材產(chǎn)業(yè)。

（四）大力推進(jìn)兩化融合。堅(jiān)持需求牽引和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相結(jié)合，利用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色建材、復(fù)合材料、新型無機(jī)非金屬材料和非金屬礦深加工等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用，激勵(lì)具有比較優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)，開展聯(lián)合重組，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)，強(qiáng)化新產(chǎn)品和短缺產(chǎn)品供給能力，增強(qiáng)綜合競爭能力，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。