據(jù)悉，我國(guó)已建成舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津及黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫共9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，利用上述儲(chǔ)備庫及部分社會(huì)企業(yè)庫容，至2016年年中儲(chǔ)備原油達(dá)3325萬噸。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的原油儲(chǔ)備量一年內(nèi)增長(zhǎng)715萬噸，但由于仍未達(dá)到“安全線”和我國(guó)原油對(duì)外依存度較高等原因，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)抓住國(guó)際油價(jià)尚不算太高的機(jī)遇，擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。
據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息顯示，至2015年年中，我國(guó)儲(chǔ)備原油2610萬噸，對(duì)比最新數(shù)字，我國(guó)原油儲(chǔ)備量在一年內(nèi)增加了715萬噸，漲幅達(dá)27.4%。但仍未達(dá)到國(guó)際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備能力90天的“安全線”。
據(jù)了解，世界上很多原油凈進(jìn)口國(guó)，都建立了比較完善的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)備均在“安全線”以上。目前，美國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備足以支持149天的進(jìn)口保護(hù)，日本的戰(zhàn)略儲(chǔ)備也接近150天，德國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備為100天。而根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家石油儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃》，2020年以前，我國(guó)將陸續(xù)建設(shè)國(guó)家石油儲(chǔ)備第二期、第三期項(xiàng)目，形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備總規(guī)模。
同時(shí)，較高的對(duì)外依存度也使我國(guó)原油儲(chǔ)備的意義顯得尤為重要。據(jù)中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心聯(lián)合編撰的《2017中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與展望報(bào)告藍(lán)皮書》顯示，2016年我國(guó)原油對(duì)外依存度升至65.4%，比2015年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。而美國(guó)歷史上的最高值為66%。
有分析認(rèn)為，保證必要的原油儲(chǔ)備，可以讓國(guó)家在國(guó)際油價(jià)或國(guó)際石油市場(chǎng)發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，有充分應(yīng)急的時(shí)間與措施。另外，中國(guó)有3萬億美元的外匯儲(chǔ)備，其中大量是美元，為了對(duì)沖美元幣值的不穩(wěn)定，原油、黃金等大宗品是必要儲(chǔ)備。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)抓住“低油價(jià)”機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。據(jù)悉，2014年11月底，國(guó)際油價(jià)從100美元/桶的高位跌至30美元/桶附近，我國(guó)充分抓住了低油價(jià)時(shí)代的機(jī)遇，為擴(kuò)充國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備“增糧備倉”。然而，有分析指出，“低油價(jià)”時(shí)代不會(huì)持續(xù)太久。2016年2月，國(guó)際油價(jià)觸及26美元/桶的低位后，進(jìn)入反彈通道。截至2017年4月底，WTI（美國(guó)西德克薩斯輕質(zhì)原油）已經(jīng)持續(xù)幾個(gè)月徘徊在50美元/桶附近。未來幾年，國(guó)際油價(jià)還有進(jìn)一步升高的空間，50美元/桶不會(huì)是常態(tài)。因此我國(guó)應(yīng)充分利用當(dāng)前尚不算太高的油價(jià)，進(jìn)一步擴(kuò)充我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，同時(shí)積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)及社會(huì)的儲(chǔ)備力量，保障我國(guó)石油安全。
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