歐盟推出7500億歐元(合8,570億美元,近6萬億人民幣)的振興計劃
美國《華盛頓郵報》報道,在比利時首都布魯塞爾,經(jīng)過近五天的激烈討價還價,歐盟領導人在周二挺身而出,團結(jié)應對該集團歷史上最嚴重的挑戰(zhàn)之一,并同意了一項具有里程碑意義的支出計劃,以拯救飽受疫情摧殘的經(jīng)濟。
由德國總理默克爾和法國總統(tǒng)馬克龍牽頭達成的7,500億歐元(合8,570億美元,近6萬億人民幣)的刺激協(xié)議,發(fā)出了一個強烈的團結(jié)信號,盡管它暴露了這個因英國退歐而被重塑的集團中新的深刻斷層。
該協(xié)議因其首創(chuàng)性而引人注目。歐洲國家將通過集體而非單獨出售債券來籌集巨額資金;大部分資金將作為無需償還的贈款發(fā)放給受疫情影響最嚴重的成員國,而不是作為會使其國債膨脹的貸款發(fā)放。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示:“歐洲現(xiàn)在有很大的機會擺脫危機。我們還有很多工作要做,但是今晚是邁向復蘇的一大步。”
這次談判的過程堪稱“漫長而艱苦”,曾被英國廣播公司(BBC)形容為“20年以來持續(xù)時間最長的歐盟峰會”。此前三天三夜的會談沒有使27個成員國就擬議的7500億歐元復蘇基金的確切使用規(guī)劃與分配問題達成一致,各國領導人之間存在嚴重分歧,一些領導人情緒“爆發(fā)”。馬克龍曾一度“砸桌子”,并指責“節(jié)儉四國”,還威脅要退出談判。
根據(jù)此前的方案,7500億歐元復蘇基金包括5000億歐元無償紓困金和2500億歐元貸款,以幫助最困難的成員國擺脫疫情所帶來的經(jīng)濟危機。但“節(jié)儉四國”(奧地利、瑞典、丹麥和荷蘭)反對歐盟撥款給幾個南歐國家,主張以借款的方式救助它們。
前所未有的計劃
讓歐洲國家就歐盟提出的上述救援計劃達成共識將是一項艱巨的任務,因為即使在流行病爆發(fā)之前,預算本身就尚未在歐盟27個國家之間達成共識,歐盟在2月未能批準一項價值10億歐元的預算,這項預算的運行時間為2021年至2027年。
席卷歐盟的經(jīng)濟風暴也沒有使受健康危機影響最大的北方國家和南方國家之間的關系變得更加緊密。
這項援助計劃基于歐盟長期預算的修訂草案
據(jù)一位歐洲消息人士稱,歐盟委員會的這項計劃是兩種選擇的融合,“這將不會完全復制”默克爾和馬克龍上周提出的法德項目。
另一方面,馮德萊恩希望通過從理論上將預算中的可用收入——歐盟也可以從成員國要求的收入——增加到歐盟國民總收入的2%,而不是目前規(guī)定的1.2%,以此來增加這項刺激計劃的資金來源。
實施時間
新預算要到2021年才能開始執(zhí)行,這意味著必須找到一種解決方案,而這項解決方案將從秋天開始為這些受疫情影響的國家提供經(jīng)濟支持,以支持其處于停滯危險中的經(jīng)濟。
經(jīng)濟救援計劃還必須包括委員會履行其政治義務,并將數(shù)字技術(shù)和能源轉(zhuǎn)換置于其計劃的中心,以促進歐洲這個古老大陸的發(fā)展。
除此之外,致力于發(fā)展歐盟的“戰(zhàn)略獨立性”使其在應對危機時更加具有免疫力,并能減少對外部---特別是對中國---的依賴。
除了提高預算機制外,還啟動了一項價值2400億歐元的歐洲穩(wěn)定機制,這是歐元區(qū)的應急資金,將向公司提供2000億歐元,并將通過“隔離墻”或“支持減少緊急情況下失業(yè)風險”機制提供1000億歐元,以減少部分失業(yè)。
自危機爆發(fā)以來,歐盟委員會還批準了21300億歐元的政府援助,其中德國政府已發(fā)放了其中一半資金以支持其公司。
歐盟推出7500億歐元的刺激計劃,是歐盟首次使用集體出售債券來融資,與計劃經(jīng)濟異曲同工!但其本質(zhì)是讓制造業(yè)回歸,擴大就業(yè)!對于能源領域,有如下機會:
1、由于疫情,使得口罩等醫(yī)療防護用品短缺。本次刺激計劃應包含口罩、防護服、熔噴布、聚丙烯等醫(yī)療防護用品的生產(chǎn),也包括呼吸機、ecomo醫(yī)療器械的生產(chǎn)。
2、再生能源方面:風電、光伏將得到進一步的發(fā)展,再生能源制氫也是本次計劃中的重點。歐洲是再生能源的先驅(qū)者和倡導者,再生能源在能源消耗中占比會越來越大。
3、煉油廠升級改造及高端化工也是有機會的,歐洲的煉油廠建造年代較早,嚴重老化煉油效率低,亟待升級改造。高端化工是歐洲的強項,歐洲會加強這方面在世界上的優(yōu)勢。
4、LNG接收站。歐盟提升經(jīng)濟,能源需求增大,作為清潔能源的LNG,正在擴大規(guī)模,美國和俄羅斯都在搶占歐盟LNG市場,北溪2號是俄羅斯搶占歐盟天然氣市場中最大的工程,備受美國打壓!
5、電動汽車及充電樁,無人駕駛等領域。
其它方面如無人配送系統(tǒng)、智能網(wǎng)絡醫(yī)療、教育等也會得到大的發(fā)展。
由于英國退出了歐盟,將再也享受不到集體債券帶來的紅利!估計英國首相鮑威爾都急了,但哭也沒用了,跟著美國跑單幫吧!
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