財政部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確了2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《通知》明確，2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；公共交通等領(lǐng)域車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補(bǔ)貼。
再退20% 取消過渡期 試驗方法標(biāo)準(zhǔn)將更新
《通知》明確，2021年保持現(xiàn)行購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%；為推動公共交通等領(lǐng)域車輛電動化，城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。
為加快推動公共交通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，地方可繼續(xù)對新能源公交車給予購置補(bǔ)貼。為此，2021年不僅沿用了既有的標(biāo)準(zhǔn)框架和門檻，補(bǔ)貼退坡的力度也不高，尤其是在公共交通領(lǐng)域，退坡10%，且允許地方政府給予購置補(bǔ)貼，將有利于新能源汽車在2021年的平穩(wěn)發(fā)展。乘聯(lián)會秘書長崔東樹預(yù)測，2021年新能源汽車的銷量可能會實現(xiàn)50萬輛的增量。
公共領(lǐng)域的補(bǔ)貼力度與私人消費(fèi)退坡幅度不同，或?qū)⑼苿有履茉瓷逃密嚨膹?fù)蘇，尤其是允許地方在公共領(lǐng)域給予購置補(bǔ)貼，將推動地方在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車的步伐。雖然2020年新能源汽車在下半年有了恢復(fù)性增長，但新能源商用車仍處于低迷狀態(tài)。新能源商用車已經(jīng)拖了新能源汽車行業(yè)發(fā)展的后腿。減緩公共領(lǐng)域補(bǔ)貼退坡力度，允許地方給予購置補(bǔ)貼，無疑將有利于新能源商用車的市場推廣。
在沿用既有補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的同時，補(bǔ)貼也取消了以往由于新政滯后而不得不設(shè)置的“過渡期”。這也可以在一定程度上避免過渡期內(nèi)“透支”消費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，2021年，新能源汽車將有望保持全年穩(wěn)定的發(fā)展。值得關(guān)注的是，雖然技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系沿用既有標(biāo)準(zhǔn)，但《通知》提出，2021年將更新試驗方法標(biāo)準(zhǔn)，將測試循環(huán)由現(xiàn)行的NEDC變成了WLTC。在新試驗方法標(biāo)準(zhǔn)公布前，仍按照老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
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